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打击侵权假冒行为 维护群众幸福生活
永寿县政府门户网站 www.yauwj.com 2018-02-08浏览次数:次 来源:陕西省政府门户网
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  主持人:
  通报议题、解读政策、关注执行。各位好,欢迎来到陕西省人民政府政策例行吹风会的现场,我是惠贝娜。今天我们要解读的政策,光看标题的长度就知道它具体而严谨,是什么呢?《陕西省人民政府关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》,简单来说,就是"双打",打击的范围,主要聚焦在"侵权"和"假冒"。今天我们也请到了几位重量级的嘉宾跟我们一起交流互动。让我们欢迎:省打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、省商务厅副厅长王运林;省知识产权局副巡视员裴犁;杨陵区政府副区长刘国栋;省打击侵权假冒工作领导小组办公室副主任何永新,我们还邀请到了西北大学法学院院长王思锋教授参与今天的点评。同时,欢迎现场的媒体记者和我省双打一线的工作人员,在这儿我们还要欢迎来自省糖酒协会、西凤酒厂、西安市德懋恭食品商店等企业代表、以及参加旁听的见习大学生,也欢迎大家!
  说到这期“双打”主题,我觉得特别应景。因为春节临近,购买年货大潮已经来临,商品的真假优劣不仅关系到大家"舌尖上的安全",更关系到过节的幸福指数。在开始今天的节目之前,我们先到西安革命公园的年货市场上去瞧瞧。
  (短片)
  一块由假牛肉揭开的市场乱向看的人触目惊心,像重金属超标、致癌物这些字眼,很容易触动人的敏感神经,王厅长,我知道最近省"双打"办公室最近还专门下发了通知,给我们介绍一下。
  王运林:
  春节期间是我们消费的高峰期,也是假冒伪劣易发多发监管风险相对集中的特殊时期,为了确保全省人民过一个安全、祥和、愉快的节日,省"双打"办专门下发通知,就做好节日期间的打击侵权假冒工作进行具体安排。其中特别要求各级各部门要突出监管重点,以各类集贸市场、自由市场、批发市场、商场超市、专卖店、仓储集散地、农村市场和城乡结合部作为区域重点,以与人民群众节日消费密切相关的食品、酒类、调味品以及服装、日用品、年俗用品等为品类重点,开展日常监管和抽查检查力度,不断净化市场环境,确保消费安全,确保人民群众过渡过一个幸福快乐的佳节。
  主持人:
  知道这期的主题是打击侵权假冒,我特意上网搜了一下,光输入"山寨品牌"这一项,就跳出了一系列的雷人商标,大家看一下是不是很眼熟,像"康帅傅""雷碧""脉劫",全部是披着知名品牌的外衣,实际上玩儿的全是文字游戏,打擦边球,这用的还是老手段,王厅长,《实施意见》的出台也是有这方面的考虑吧?
  王运林:
  是,制定出台《实施意见》一是贯彻《国务院关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》的需要,另外也是我省实际工作的需要,在这一方面,一是侵权假冒的土壤尚未根除,侵权假冒依然处于易发多发期。二是侵权假冒的手段更加隐蔽,新的违法犯罪形态不断出现,对查处手段、查处能力都提出了新挑战。三是相关法律和制度还不完善。四是社会“知假买假”情况依然存在,公众意识还有待进一步提升。
  主持人:
  刚才王厅长提到了,近几年假冒伪劣出现了向农村和城乡接合部转移的趋势,为了从源头上杜绝,杨凌已经开始在直营连锁超市上下工夫了,我们先通过一个短片了解一下。
  (短片)
  有政府一条龙监管的正规超市的确是给老百姓吃了定心丸,刘区长在关于打击假冒伪劣方面我们还做了哪些工作?
  刘国栋:
  农村市场和城乡接合部一直以来是打击侵权假冒工作的重点和难点领域,为了从源头上来解决这些区域假冒侵权多发的情况,杨凌示范区一直也在积极探索新路径,取得了一些成效。我们的主要做法,一是从农业生产源头来抓整治,坚决打击假种子、假化肥、假农药等,促进农村生产领域假冒侵权形势根本好转。二是坚持不懈做好宣传教育工作,不断提高广大农民群众识假辨假能力,提高抵制假冒伪劣商品的意识,这是一项治本之策,也是一项长期基础性的工作。三是转变思路来做好流通领域打击侵权假冒工作,这也是今天我特别想向大家介绍的一项亮点工作,我们认为把水变清最根本的方法还是要引入源头的活水,因此从2016年起杨凌示范区就开始了一项创新的举措,就是刚才在短片当中看到的超市进农村工程,通过政府的政策引导,我们将城市、社区标准化的超市开到农村地区,按照“统一规划、统一建设、统一管理、统一直营、统一直采”的模式,在农村地区建立了一批400平米—800平米标准化的连锁直营超市,我们确保每个自然村的周边2—3公里范围之内有一个这样的超市,每一个超市里面销售的商品种类可以超过3000种,这样基本能够满足我们农村地区消费者的日常的消费品以及农用物资的需求。超市过硬的商品质量、良好的购物环境,低廉的商品价格赢得了老百姓的支持,而且以比较快的速度辐射到周边县区,这样就有效的净化了农村的市场环境,并且从源头上也极大地压缩了假冒伪劣商品在这些区域生存的市场空间。
  主持人:
  刘区长提到的实体店面还是相对可控的,但互联网的侵权可以说是无孔不入,比如说我们常接触的微博、微信公众号、各大门户网站,社交平台,侵权假冒呈现出高发态势,何主任,按照《实施意见》要求,我们都做了哪些工作?
  何永新:
  近几年随着互联网的深度介入,侵权假冒模式不断演变,呈现出了区域分布碎片化,产销分工精细化,物流支付信息化,违法行为组织化的态势和跨区域、线上线下一体化的运作特点。为了加强互联网领域打击侵权假冒工作的力度,努力扭转易发高发态势,我省相关部门结合各自的职能分别开展了积极有效的工作。省工商局,2017年建立了网络市场监管联席会议制度,联合各成员单位开展网络市场监管专项行动,推行线上线下一体化的监管模式,去年共检查网站、网店22591个,责令改正443个,提请关闭网站3个,查处网络违法案件207件,罚没款项351.54万元。新闻出版广电局积极组织开展了“剑网2017”治理行动,及时关闭了5家侵权传播网络影视作品的非法公共号。网信办通过一年的治理关闭网站10家,关停微信帐号50个,微博帐号16个,新增屏蔽词5000多个,移交公安机关线索81条.还有省文化厅,省通信管理局,省邮政管理局按照各自的职能在分管领域分别开展了网络市场的专项治理,通过各部门的通力协作强化了网络市场监管,进一步提升了各部门协同管网水平,净化了网络市场环境,促进了电子商务的健康发展。
  主持人:
  除了打击手段的高科技,我发现《实施意见》的落实过程当中还有一个特点,就是强强联合"借力使力",比如说省公安厅、省食药监就联合阿里巴巴共同签订了打击涉网食品药品的违法犯罪合作,请问王厅长,关于加强区域联合执法这块我们还做了哪些具体工作?
  王运林:
  《实施意见》体现了三个突出的特点,一是建立新机制,二是运用新新技术、新手段,三是实施新工程。主持人问的这个问题刚好是我们的第一个特点,建立新机制。建立新机制其中就包括建立区域协作,政府部门协作以及政企协作,跨区域、跨部门执法协调联动机制。这方面我们做的工作主要有:一是积极参与“丝绸之路经济带”沿线10省(区、市)区域协作,共同签署了《区域协作框架协议》。二是联合开展“丝路清风”行动,净化区域环境。第三是我们推进了基层跨区域的协作,我省渭南市与河南省三门峡市、山西省运城市建立了跨省打击侵权假冒工作联席会议制度暨执法的合作机制,走出了跨区域协作的新路径。我们省级相关部门,知识产权局与西安海关签署了《加强进出口环节知识产权保护工作备忘录》;省食药监局与省公安厅在加强食用食品药品执法检验检测绿色通道方面联合下发了通知。应该说,我们在跨区域跨部门以及政企协作方面也取得了新的进展和成效。
  主持人:
  刚才王厅长提到了知识产权的保护。中国陕西自贸区成立以来在知识产权保护方面我们还面临哪些新形势和新的问题?
  裴犁:
  2017年3月15日,国务院印发《中国(陕西)自由贸易试验区总体方案》后,省知识产权局按照“方案”要求,围绕省委省政府的工作部署,积极与自贸区各功能片区进行工作对接,组织开展了知识产权保护工作调研。通过调查摸底,我们感到知识产权保护工作仍面临以下几方面的问题。
  一是知识产权行政管理机构需要进一步健全。目前自贸区各片区从事知识产权工作的机构和人员仍是沿用以前管委会的“老模式”,专职从事知识产权工作的机构和人员仍然缺乏,导致一些工作的全面落实还存在一定难度。
  二是知识产权行政执法工作还不够到位。知识产权是国际贸易的通行规则,对营造良好的营商环境,推动贸易发展具有重要作用。但是由于自贸区目前没有专职的知识产权行政执法队伍,导致行政执法保护工作还无法全面开展。
  三是知识产权跨部门执法协作仍需加强。自2016年以来,省知识产权局分别与省高院、省检察院、省公安厅和西安海关通过签订协议、联合发文等形式,搭建了全省知识产权行政执法与司法保护、海关保护衔接的平台。但由于目前相关机构仍不够完善,如何将这些工作落实,目前仍缺乏有效途径。
  四是知识产权服务能力仍需进一步加强。在服务企业“走出去”方面,由于相关管理部门对企业在知识产权方面的实际需求了解还不深入,助力企业参与国际竞争的作用发挥不明显;在“引进来”方面,自贸区在重大产业规划、重大投资项目、关键人才引进等重点工作中还没有建立起有效的知识产权管理制度,对企业知识产权全方位服务上的能力,还有待进一步加强。
  主持人:
  在“双打”工作当中各部门对于失信企业一直采取零容忍的态度,现在我们通过一个短片了解一下省质监局查处的企业。
  (短片)
  省质监局打击的力度可以说是“稳、准、狠”,但是暴露出来的问题不难看出我省在信用体系建设方面还有很长的路要走,何主任,我们政府对这方面是怎么要求的?
  何永新:
  近年来,我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,省发改委牵头,从四个方面不断加强信用体系建设。
  一是在信用管理制度建设方面。省级层面先后出台了《陕西省公共信用信息条例》和《陕西省企业信用监督管理办法》及30多部诚信领域的法律法规,各设区市、省级相关部门也都配套制定了相关文件,目前各类信用管理制度已基本建立。
  二是在信用信息共享方面。目前,省公共信用信息平台与全国信用信息平台及多个部门已经实现了互联互通,与省市县90%的政府部门实现信息共享,截至2017年年底,全省,省市县三级已经有4335个部门接入省公共信用信息平台,收录各类信用信息3000万条。
  三是在信用信息应用方面。据不完全统计,2017年省、市有关部门查询使用信用信息超过30万次,信用信息广泛应用于政府采购、行政审批、评先评优、招投标等领域。
  四是在联合奖惩方面。全省目前有20多个行业领域建立了"红黑名单"管理制度,有10多个领域"红黑名单"实现了信息共享。“信用陕西”网站累计公布诚信典型"红名单"1.8万条、严重失信"黑名单"信息8万多条。目前有很多失信企业因在招投标等经营活动中受到限制,主动联系省、市信用办申请信用修复,这就有效促进了企业守法诚信经营。
  主持人:
  《实施意见》发布已经三个多月了,请问王院长,您认为"实施意见"的制订和施行,对我省的"双打"工作能起到哪些推动作用,另外您还有哪些好建议?
  王思锋:
  应该说我省发布的《实施意见》既全面贯彻了国务院的有关文件精神,同时充分结合了陕西省双打工作的实际,目标明确,任务具体,措施得力,对于推进我们陕西省知识产权战略纲要的实施,维护公平竞争的市场秩序,以及完善法制化、便利化、国际化的营商环境都具有非常重要的意义。结合《实施意见》的具体内容,着眼于《实施意见》的实施效果,我个人提三个方面的建议。
  第一,进一步加强“双打”工作行政执法的体系化建设,通过依法行政,以法治化的手段来打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为,通过完善相关的法律法规,尤其是地方性法规,加强行政执法,强化司法保护,三位一体来综合推进。其中重点应该加强执法工作,通过我们《实施意见》当中提出的加强行政执法的五大战略举措,其中包括如何来推进行政执法的协作与联动,如何确保行政执法与刑事司法的有效衔接,如何有效提升行政执法的信息化,确保行政执法程序的规范化,提升行政执法的能力,通过这样几个举措来确保我们行政执法工作的全面推进,来保障我们“双打”工作的法治化、规范化、科学化。
  第二,加强目标导向,通过明确的目标牵引来实施我们“双打”工作的责任清单制度,确保我们“双打”工作各项任务的全面落实。《实施意见》全文16个方面42项具体任务都有明确的分工,但是这些任务的具体落实还有很多工作在做,我个人建议可以各部门来建立一个具体的工作方案和推进计划,确保这些工作任务的具体落实。
  第三,我认为应该结合我们《实施意见》的内容,落实企业的主体责任,来提升“中国制造”的市场竞争力。结合我们国家正在推进的供给侧结构性改革和发展“互联网+”提出的机遇和挑战,全面推进我们市场主体的责任的落实。其中就包括了怎么样提升产品的质量,如何来加强知识产权的管理,培育我们的自主品牌,真正提升中国制造在世界舞台的影响力和竞争力。
  主持人:
  今天我们一直在谈政府怎么落实"双打",实际上我们老百姓在日常生活中如果具备了辨别真伪的基础常识,被骗的几率就会低很多。拿我们春节都会购买的白酒为例,这两瓶都是市面上销售最好、销量最高的西凤6年,相信很多男同志喝过,我现在单从外观上看不出任何区别,谁觉得自己这方面能够慧眼识珠来现场识别一下。仔细看看。
  观众:
  要从肉眼辨别的话确实看不出来,但是这一瓶看出来更鲜艳一点,我觉得这个应该是真的。
  西凤公司:
  实际上你看的这一瓶是假酒,这一瓶是真酒,从西凤的鉴别上来看,第一个看防伪码,一个从眼睛看有比较凹凸的文字。第二个就是用手摸,有凹凸不平的感觉。第三个就是拿手机扫一扫功能进入西凤酒官方网显示这个产品的信息,二维码是从防伪标辨别。另外就是从外包装,刚才说它鲜艳,大多数外包装,这个6年整体回收的比较多,你看这个盒子经过了二次粘贴,酒盒跟盒身不匹配。另外从这个酒体来讲,真酒清澈透亮,打开的话香味浓郁,假酒有异味,基本上就是劣质酒、廉价酒做成的,所以它有好多悬浮物和杂质。同时在这里给广大消费者郑重声明一下,我们西凤公司从来不生产不带包装的6年、15年酒,现在市场上15年、6年销售的裸瓶酒均是假酒。
  主持人:
  如果您在市面上买到了西凤6年、15年没有包装,那一定是假的。
  今天我们也通过这个特殊的渠道、特殊的场合学到了白酒的防伪技能,其他的产品我们应该怎么辨别呢,好像学习的渠道不是很多,请问何主任我们怎样培养老百姓的识假辨假的能力呢?
  何永新:
  为普及知识产权和识假辩假的能力,每年都要联合下发打击侵权假冒宣传工作方案,各市、各单位都要按这个方案组织实施。我省工商局通过短信、微博、微信,发动群众和企业积极参与联合打假维权行动;省商务厅也在充分利用设立在各市社区里的LED显示屏,滚动播放《打击侵权假冒中国在行动》公益宣传片;省农业厅也积极开展了“放心农资进乡村、监管服务到基层”的宣传活动;省知识产权局加强12330的系统建设,实现了12330在全省的有效运转。各市、各成员单位按照《实施意见》要求,充分发挥各自的优势,宣传普及知识产权和识假辩假的知识,形成了政府、企业、社会组织和公众共同参与打击侵权假冒工作的良好的社会氛围。
  主持人:
  我们说到“双打”工作应该是多面立体的,不仅政府部门要监管,老百姓要有维权意识,另外行业要有自律意识。请问王厅长,关于加强企业行业自律这方面,《实施意见》具体是怎么要求的?
  王运林:
  企业行业自律这块,我们就请糖酒协会的宝国会长给我们做一个相关介绍。
  宝国会长:
  我从两个方面介绍一下相关情况。一是在规则约束方面,协会有行规行约,明确规定禁止销售假冒伪劣商品,要求申请入会会员,必须承诺遵守行规行约。二是按照省商务厅的要求,协会开展了创建国家级和省级放心酒示范店活动,经过三年的创建,我们全省有省军区军人服务设等14家国家级放心酒示范店,西凤酒厂等3家国家级放心酒示范企业,华山论剑西凤酒品牌运营公司等87家省级放心酒示范店。在授牌时,协会和这些企业签订《经营承诺书》,在承诺书中有一条刚性约束,就是:不得制售假冒伪劣商品。
  下一步,协会还将继续启动我省第二批“省级放心酒示范店"活动,通过这一活动,树立行业标杆,发挥示范作用,使国家《食品安全法》在行业能得到落实,使消费者"舌尖"上的安全得到保障。对会员单位的权益维护方面,一是协助陕西白水杜康集团进行法律诉讼,二是支持西安环南国际食品城组建"食品安全联盟";三是倡导会员企业设立内部的维权机构。比如:华山论剑品牌运营公司和一些大的酒水经销商他们都设立了内部的打假机构,专门有人从事打假工作,这样以来既维护了企业的合法权益,又净化了市场环境。
  主持人:
  请问王厅长,据说在去年我省打击侵权假冒可以说取得了非常显著的效果,快到春节了可以算是一个小的节点,在这儿给我们介绍一下咱们取得的成果,介绍一下这个成绩单吧。
  王运林:
  去年我们认真贯彻《实施意见》,全省在打击侵权假冒工作方面取得了很好的成绩,全省各级行政部门共检查各类生产企业经营场所、经营主体单位等6.1万余户次,查处案件1万余起,移交司法及相关部门查处的违法犯罪案件97起,涉案金额0.33亿元,取缔非法生产经营企业和窝点60个。各级公安、检察和法院等部门在案件查处方面也取得了不小的成绩。全国双打办年初对我省双打工作进行了现场绩效考核,从六个方面对我省的工作给予充分肯定。一是高度重视,周密部署,打击侵权假冒工作扎实有效推进;二是抓住突出问题,持续开展重点领域的专项整治,取得了切实成效;三是突出民生保障,在加强重点商品质量监管方面做出成绩,保护了消费安全;四是强化执法维权,在专利、版权以及林业植物新品种保护方面力度进一步加大,软件正版化成果得到巩固;五是持续保持高压严打态势,强化刑事打击,司法保护力度进一步加大;六是跨区域跨部门协作取得了新成效,两法衔接持续推进,通过宣传教育等方面的工作努力构建长效工作机制。
  主持人:
  面对侵权假冒,打击是手段,从根本上还是要充分拿起法律的武器,请问王院长,根据现行的法律法规,如果有企业或者个人故意侵权或者是恶意造假要承担什么样的法律责任?
  王思锋:
  根据我国现行的法律对于侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为可以视情况分别承担民事法律责任、行政法律责任或者刑事法律责任,这些都在我国现行的有关法律中都有明确规定,比如说在《刑法》、《民法总则》、《侵权责任法》、《商标法》等法律对此都有明确的规定。
  值得强调的是,依照我们2014年首次确定了一个制度,对于侵犯商标法的行为,可以按照三种方法确定他们的法律赔偿责任,第一点根据权利人因侵权所受到的损失来确定一个数额,这个数额难以确定的话可以安置侵权人因侵权所获得的利益来确定,可以按照商标许可使用费的倍数来确定,如果对于恶意侵权并且侵权结果严重的,人民法院可以根据侵权的情节轻重在1倍以上3倍以下来确定一个赔偿数额。另外在新的商标法规定,对于按照前面三种方法仍然不能确定赔偿数额的,人民法院就可以根据侵权的情节在300万元以下确定一个赔偿数额,极大地增强侵权者的违法成本有效打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为。我们国家现在正在修订著作权法和专利法,都将明确会引进惩罚性赔偿制度。另外值得强调的是,大家可以明显看到近些年来我们国家一直在强调加大对制售假冒伪劣商品的刑事制裁力度有效打击侵权假冒行为,我们国家在刑法的分则当中第一章第一节油生产销售伪劣商品罪,法院可以最高处于无期徒刑或者死性,第三章第七节专设知识产权犯罪,比如假冒注册商标罪,假冒专利罪,侵犯商业秘密罪,人民法院可以根据侵权犯罪的情节最高可以做出3年以上7年以下有期徒刑的处罚,并处罚金,如果市场主体存在着侵犯知识产权或者是生产假冒伪劣商品的行为,不仅要承担数额较大的民事赔偿责任,行政法律责任,还将会面临严厉的刑事法律制裁。
  主持人:
  为了让大家了解的更加透彻,今天我们还特别邀请到了北京大成律师事务所知识产权部主任司马刚先生进行点评,咱们今天换一个角度把目光锁定在被动者,怎么样保护自己的合法权益?
  司马刚:
  首先我建议广大企业要主动建立自己的知识产权评估体系,确保自己不侵犯他人的知识产权。比如我们开一家店或者生产一款产品,我们完全可以通过中国商标网来核实自己的商标有没有侵犯他人的知识产权,同时针对目前市场上高发的字体侵权和图片侵权的情况,我建议广大企业尽量使用自己原创的字体和图片,这样可以大大降低侵权概率。第二我建议广大企业应该及时全面准确高质量的保护自己的知识产权,在我们之前代理的案件当中,有的企业没有及时注册商标或者商标注册范围不对,也有的企业专利的稳定性存在问题,还有一些企业没有通过版权登记等途径来固定自己的版权证据,最终可能出现无权可侵或权利被否定的情况,我之前就遇到一家药品物流企业把商标注册在药品上,实际上该企业不生产任何药品,可想而知,如果该企业遇到侵权假冒的情况,如果想维权是很困难的。第三我建议广大企业在遇到侵权假冒行为时还要采取适当的维权渠道来维护自己的合法权益,我们曾为一家建材企业在全国范围内进行专利维权,如果我们侧重于固定证据或者效率时,我们选择通过行政投诉的方式,当我们看中民事赔偿我们就选择民事诉讼方式,我们如果侧重于震慑打击假冒伪劣商品,我们就选择刑事报案的方式,最终实现了该企业维权利益的最大化。
  主持人:
  今天我们的解读环节告一段落,接下来是媒体提问环节。
  国际商报:
  "一带一路"倡议是中国改革开放战略的深化,给陕西带来了前所未有的历史机遇,为维护中国制造海外形象的同时,我们针对"一带一路"沿线国家和地区,我省如何打击侵权和假冒的行为?
  何永新:
  针对“一带一路”国家和地区,为维护中国制造的海外形象,我省从三个方面积极开展打击跨境侵权假冒行为。
  一是积极参与"丝路清风"专项行动。“丝路清风”专项行动前面王厅长已经对这个进行了重点介绍。第二加强重点环节的监管,主要是陕西出入境检验检疫局和是西安海关,检验检疫局重点加强中欧班列,“长安号”出口商品的监管,去年共监管跨境电子商品10万余件,货值人民币4200万元,跨境出口货物500万单,位居全国出口试点城市前列。西安海关重点加强对企业及进出口高风险货物的有效监管,不断提高打击跨境侵权假冒的行为精准性。第三加强服务和引导。省贸促会利用每年20多场对外经贸活动,宣传介绍我省优秀企业、知名品牌和优质农产品,充分发挥陕西省经贸摩擦预警中心作用,及时将预警信息告知咱们的企业。同时针对"一带一路"沿线国家,注重法律法规的研究,积极推动成立中国贸促会"丝绸之路仲裁中心"和"中国贸促会(陕西)自由贸易试验区服务中心",助力于打击跨境侵权行为,维护中国制造的海外良好形象。
  学生:
  我是见习大学生,很荣幸有这个提问机会,据了解《实施意见》中要求“重点指导和支持有条件的市区将知识产权教育内容融入中小学的有关课程”,能否介绍一下这方面的内容?
  裴犁:
  近年来,省知识产权局积极贯彻中、省知识产权战略纲要相关决策部署,积极推进全省中小学知识产权宣传普及工作,主要包括:一是努力做好顶层设计。制定并出台了《推进全省中小学知识产权宣传教育工作实施方案》,《方案》列支了专项经费,鼓励中小学生开展发明创造活动,对授权专利予以资助,对试点、示范的学校每年给予经费支持。三年共支持经费五百余万元。二是全面推进试点示范学校建设。2017年,省知识产权局与省教育厅、省科学技术协会等单位共同确定27所中小学校为全省第五批中小学知识产权教育试点学校。全省累计正在开展的知识产权教育试点示范学校达到70所;指导西安交通大学附属中学以及西安铁一中学创建“全国中小学知识产权教育试点学校”。同时加强与省教育厅、省科协、团省委等部门的协作,共同组织开展形式多样的中小学知识产权宣传教育和竞赛活动,将知识产权知识融入其中。三是进一步加强师资队伍建设。组织试点示范学校辅导教师通过实地调研、座谈交流等形式,拓展工作思路,提升教师工作能力。四是不断加强省际交流。通过“走出去、请进来”的方式,进行调研,开展交流,学习兄弟省份特色经验和好的做法;在全国中小学知识产权教育工作研讨会上做了经验交流,在全国引起一定反响。下一阶段,省知识产权局将进一步加强部门协作,积极开展知识产权宣传教育工作,力争全省创建百所中小学知识产权试点示范学校,逐步实现全省中小学知识产权宣传教育工作全覆盖。
  陕西阳光报:
  刚才我们已经了解了咱们2017年我省在“双打”工作取得的成就,请问我省在今年的"双打"工作有哪些新的举措?
  王运林:
  2017年已经过去,2018年我们又要迈上新的征程。2018年的“双打”工作,我们将要找准短板弱项,突出重点难点,统筹谋划,合力推进,努力实现“双打”工作的新提升,取得新成效,我们初步明确了六个方面的具体工作。
  一是围绕满足人民日益增长的美好生活需要,继续加大重点领域的专项整治,营造良好的生产生活环境,不断满足人民群众的获得感、幸福感和安全感。第二个方面就是围绕建设现代化经济体系和创新型国家,大力加强重点产品日常监管,减少无效和低端供给,同时我们要加强知识产权的创造、保护和运用,特别是要落实国务院《关于促进外资增长若干措施的通知》要求,加强外商投资企业知识产权的保护工作,营造公平竞争的市场环境和良好的投资环境。第三个方面就是要围绕推动形成全面开放新格局,按照省委省政府关于开展营商环境提升年活动的总体部署,努力构建法制化、便利化、国际化的营商环境。第四个方面就是要持续大力促进跨区域跨部门的执法联动,加强数据整合、分析、研判,提高运用大数据加强市场监管的能力和水平。第五个方面我们要围绕新时代人民群众对我们“双打”工作的新期待、新需求以及时代赋予我们的新使命,加强宣传,形成社会共治的良好氛围。最后一方面,我们要加强统筹协调,增强工作合力,扎实推进打击侵权假冒工作深入开展。
  三秦都市报:
  请问杨凌示范区在“双打”工作中是如何按照实施意见落实地方主体责任的?
  刘国栋:
  感谢你对杨凌“双打”工作的关注。打击侵权假冒工作地方政府承担主体责任,杨凌示范区按照实施意见的要求,结合自身的实际,主要从以下几个方面做好落实。一是强化领导,我们设立了覆盖全部相关行政和执法部门的领导机构,确保这项工作可以有效协调、上下联动、形成合力。第二加强工作部署,我们从工作要点、两法衔接、专项推进、信息报送、长效机制建设等各个方面及时进行部署,确保我们工作环环相扣,有序开展。第三是健全工作机制。建立健全了重大工作联席会议制度、行政处罚案件公开办法等在内的一系列的工作制度,优化完善了产品质量、食品药品等领域两法衔接机制,使得我们工作规范化水平有了很大的提高。第四大力开展互联网、农业生产、商标权、商品质量、食品安全等多方面的专项整治,重拳出击,办理一批打假侵权的典型案件。最后一个方面,就是大力推进信用信息体系的建设和应用,对各部门的黑名单信息公布的制度进行了完善,对失信的市场主体进行联合承接,通过以上一系列措施全区的侵权假冒违法违规现象得到了有效遏制,营商环境也明显得到了改善。
  主持人:
  感谢现场几位深入解读,今天的省政府政策例行吹风会就到这里,如果您对政策例行吹风会的内容还有疑问,请跟省“双打”办取得联系,谢谢各位。
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